В соответствии с действующими правилами российского законодательства, к субсидиарной ответственности привлекаются все лица, которые принимали или влияли на решения обанкротившейся организации. В случае с государственными организациями к ней могут привлекаться даже чиновники - авторы директив, на основе которых госкомпании принимали решения. Правда, по словам партнера "Пепеляев групп" Юлии Литовцевой, сделать это на практике бывает непросто, ведь наличие директивы еще придется доказывать. Ничего удивительного в этой связи, что случаи привлечения к субсидиарной ответственности госслужащих пока что весьма немногочисленны - отметил руководитель отдела процессуального права Rödl & Partner Алексей Федоряка.
Но все же они есть. Как пишут "Ведомости" со ссылкой на слова арбитражного управляющего Евгения Семченко, в последнее время вопрос субсидиарной ответственности при банкротстве поднимается все чаще, и старшие управляющие начинают всерьез этого опасаться. Привлечение к ответственности возможно не только по заявлениям из банков, но и из Федеральной налоговой службы. КС РФ в 2017 году подтвердил, что налоговые долги можно взыскивать с бывших работников обанкротивших предприятий - например, с гендиректора или главбуха, если они участвовали в схемах уклонения от уплаты налогов.
В связи с этим Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии предлагает освободить представителей государства от субсидиарной ответственности, отмечая в пояснительной записке к законопроекту, что они голосуют в соответствии с правительственными директивами. При этом государство имеет интерес не только в максимизации прибыли, но и правильной мотивации управляющих и адекватности системы контроля.
Пока неизвестно, что тут решат по итогу, потому что на момент подготовки материала комментариев со стороны Министерства экономического развития, получившего предложения Росреестра на рассмотрение, еще не поступило. Неназванный представитель Министерства юстиции, занимающегося разработкой связанных, но своих собственных поправок к закону о банкротстве, заявил, что они пока не получали таких предложений.