Проведение реформы осуществляется в рамках исполнения прошлогоднего поручения президента и подразумевает избавление системы госзакупок от чрезмерного регулирования с одновременным упрощением процедур. Отвечает за подготовку проекта закона Министерство финансов России. По словам Татьяны Демидовой, проект закона обещает быть "комплексным", затрагивающим все этапы процедур госзакупок начиная с планирования и заканчивая исполнением условий контракта.
Среди прочего, одним из важных направлений, которые затронет упрощение, является сфера проведения строительных работ. Татьяна Демидова анонсировала здесь, в частности, новую возможность упрощенной подачи заявки на участие в закупке услуг на выполнение строительных работ при условии предоставления участником документов о выполненных ранее строительных работах. Обстоятельства непреодолимой силы позволят менять условия контрактов на строительные работы, а кроме того, менять условия (в том числе в плане пролонгации) позволят также в случае некоторых контрактов с единственным поставщиком.
Наконец, упростят процедуру заключения договора со вторым участником в случае расторжения договора с первым победителем конкурса. Есть и чисто технические, но очень полезные упрощения требований к заключаемым контрактам: Минфин планирует добавить возможность для заказчика проводить закупки за единицу по любому предмету закупки и любого наименования, в случае неспособности заранее определить нужный объем товаров, работ или услуг. А участникам тендера можно не включать в заявки параметры и характеристики, которые уже были оговорены проектно-сметной документацией, что избавит их необходимости выполнять требования заказчиков о включении в контрактные условия великого множества детальных требований.
Если говорить о госзакупках в целом, то Минфин, как отмечалось выше, собирается упростить также этап планирования. Для сравнения, если сейчас от заказчиков требуют составление детального общего плана (на три года вперед) и плана-графика закупок (на год вперед), то в скором будущем эти два документа могут объединить, одновременно сократив сроки планирования вперед, что позволит обеспечить больше гибкости и даст больший простор заказчикам – отмечает Татьяна Демидова.
Неактуальные способы закупок будут исключены (оставят лишь аукцион, конкурс и запрос котировок), а также сократят сроки их проведения. Одновременно Минфин работает над актуальной проблемой цикличности госзакупок, которая ведет к неэффективности – пишет "Российская газета". Если сейчас процедура закупок обязана проводиться до тех пор, пока не придет хотя бы один участник, то скоро заказчикам будет позволено заключать контракт с любым участником на выбор в случае его соответствия требованиям документации и по согласованию с контрольным органом.