Фото: www.ria.ru

В своем недавнем интервью изданию "КоммерсантЪ" глава Счетной палаты РФ и председатель Центра стратегических инициатив Алексей Кудрин поделился долгосрочными планами своей работы.

Совсем недавно СП представила новую Стратегию работы, в которой в пяти ключевых пунктах позиционировала себя в роли "борца за справедливость", "гаранта прозрачности" и даже "стратегического партнера" для государственных организаций.

По словам Алексея Кудрина, за прошедшие 100 дней его пребывания на посту руководителя Счетной палаты многие вещи открылись ему в новом свете - несмотря на то, что еще с тех пор как он был министром финансов, он много работал с СП, и вся внутренняя "кухня" ему в общем и целом хорошо знакома.

Счетная палата - независимый орган власти, задачей которого является независимая оценка работы бюджетной системы России, правительства, исполнения стратегических государственных целей. Все это нашло отражение в сформулированной недавно Стратегии развития. По большому счету, это аудиторская инстанция. Аудиторские полномочия прописаны в соответствующем законе, и здесь Алексей Кудрин видит большой потенциал для развития компетенций.

Для примера, СП сегодня, по большому счету, не занимается стратегическим аудитом, а именно понимание стратегических целей и способов их достижения необходимо для полноты контроля. "Майские указы" поставили перед страной конкретные цели, однако по-прежнему актуальным остается вопрос, какими именно инструментами, институтами и программами их реализовывать. Счетная палата готова принять на себя дополнительные обязательства по регулярному (каждый месяц, квартал или год) информированию общественности о ходе реализации заданных "майскими указами" целей .

Далее, есть не брать стратегический аудит, то остается аудит финансовый - основное, чем сейчас занимается СП. Алексей Кудрин желает видеть тут больше цифровизации, дабы эта работа осуществлялась в автоматическом режиме при минимальном привлечении человеческих ресурсов. В результате получится расширить число объектов для проверок и получить возможность делать более сложные, чем сейчас, выводы.

В системе органов власти рекомендации Счетной палаты игнорировать сложно. Алексей Кудрин считает, что игнорировать их будет тем сложнее, чем более они будут выверены и обоснованы. Кроме того, у СП РФ есть на руках законный инструмент - требования по части открытости органов власти и прозрачности государственных финансов, благодаря чему она имеет возможность контролировать исполнение и накладывать штрафные санкции. Правда, она при этом не имеет права заводить уголовные дела, хотя и направляет в отдельных случаях документы в правоохранительные органы. Эффективность рекомендаций Счетной палаты будет далее фиксироваться с помощью специальных ключевых показателей эффективности - этот момент нашел свое отражение в сформулированной недавно Стратегии.

Что касается преобладающего в обществе мнения, что государственные ресурсы сегодня разворовываются, то Алексей Кудрин считает это недоработкой самой Счетной палаты, которая не смогла создать институты контроля, эффективно препятствующие воровству. Кудрин прямо говорит об уверенности людей в широком распространении воровства в сфере государственных финансов и называет это мнение оправданным.

"Я могу долго объяснять, почему сложилось именно так, каких институтов, в том числе политических и национальных, не хватает для сдерживания воровства. Содействовать борьбе с коррупцией должно все: и свобода слова, и политическая конкуренция, и фактическая, реальная подотчетность органов власти своим избирателям. Да мы даже до сих пор не научились работать с ценами госконтрактов по-настоящему, хотя занимаемся этим 20 лет", - приводит его слова газета "КоммерсантЪ".